МВФ призывает к экономическим реформам -сообщает Lesotho Times из lestimes.com

Издание Lesotho Times в рубрике Local News,News опубликовало 2025-10-16 01:07:00, что

…настоятельно призывает перейти от зависимости государственного сектора к экономическому росту, движимому частным сектором

Швейная машина

ТПравительство Его Величества должно срочно пересмотреть экономическую модель Лесото, чтобы открыть возможности для создания рабочих мест под руководством частного сектора и положить конец хронической безработице и бедности, заявил Международный валютный фонд (МВФ).

По данным МВФ Документ по избранным вопросам № 2025/141 опубликованный на этой неделе, давняя зависимость Лесото от государственных расходов для стимулирования экономического роста не привела к устойчивой занятости или повышению уровня жизни.

Доклад под названием «Создание рабочих мест в частном секторе: проблемы и возможности для Лесото», сказал, что более половины всех официальных работников работают на правительство, которое тратит 17 процентов ВВП на заработную плату в государственном секторе, что эквивалентно 72 процентам общих налоговых поступлений. И это несмотря на то, что ВВП на душу населения упал на 14 процентов с 2016 года.

«В Лесото использовалась модель роста и занятости, основанная на государственном секторе, которая не смогла обеспечить повышение уровня жизни», — говорит МВФ.

«Учитывая, что доминирование государственного сектора не привело к желаемым результатам в области занятости и уровня жизни, Лесото должно переключиться на создание большего количества рабочих мест в частном секторе».

Срочная необходимость реформ

ТМВФ призывает к комплексным, многолетним реформам, направленным на устранение барьеров, сдерживающих частные инвестиции и занятость.

«Согласованные, скоординированные усилия могли бы изменить эту мрачную картину, а реальный сценарий реформ, включающий макрофискальную реформу, мог бы увеличить экономический рост на 1,5 процентных пункта.

«Используя оценки медианной эластичности между экономическим ростом и созданием рабочих мест в странах Африки к югу от Сахары, этот рост роста можно связать с созданием 4800 рабочих мест в год.

В нем также говорится, что уровень безработицы в Лесото остается одним из самых высоких в Африке: он оценивается в 16 процентов в 2024 году по сравнению с 6 процентами в странах Африки к югу от Сахары. Почти 80 процентов занятых работают в неформальном секторе, а почти четверо из 10 человек живут в крайней нищете.

“Основной проблемой в Лесото является отсутствие спроса на рабочую силу. Частный сектор мал, недиверсифицирован и подвержен значительным ограничениям. В то же время вторичной проблемой является несоответствие предложения рабочей силы, особенно для ключевых навыков”.

Частный сектор слишком ограничен

ТМВФ заявляет, что частные фирмы Лесото сталкиваются с множеством препятствий: от плохого доступа к финансам и ненадежного электроснабжения до коррупции и бюрократической волокиты.

“Для получения лицензии на эксплуатацию требуется в среднем 15 дней, 73 дня для получения лицензии на импорт и 78 дней для получения разрешения на строительство – все это значительно превышает средний показатель по Южноафриканскому таможенному союзу (SACU).

«Даже фирмы, выигравшие государственные тендеры, сталкиваются с длительным ожиданием платежа, в среднем 152 дня — более чем в два раза больше, чем в среднем по странам Африки к югу от Сахары», — добавляется в докладе.

Доступ к электроэнергии является еще одним препятствием на пути экономического роста, предупреждает МВФ.

“Около 65 процентов предприятий испытывают перебои в подаче электроэнергии. Последствия для деятельности усугубляются тем, что только около четверти предприятий Лесото имеют доступ к резервному генератору. Финансовые проблемы Лесотоской электроэнергетической компании ухудшили надежность, и в 2025 году коммунальное предприятие объявило о банкротстве”.

Финансовые и профессиональные барьеры

ТМВФ определяет доступ к финансам как «основной барьер на пути роста компаний».

«Только 17 процентов микро-, малых и средних предприятий (ММСП) имеют официальный банковский счет, и только 10 процентов получили кредит от официального учреждения.

“Банки считают кредитование МСП слишком высоким риском, с ограниченными проектами, пригодными для финансирования, и вместо этого сосредотачиваются на прямых иностранных инвестициях и проектах государственного уровня.

МВФ высоко оценивает недавние политические инициативы, заявляя, что «власти разработали комплексную программу реформ для решения проблем», включая Национальную стратегию финансовой доступности II (2024–2028 годы) и предстоящую Стратегию развития финансового сектора II (2025–2030 годы).

В них говорится, что упор делается на цифровизацию, регулирование финансовых технологий и разработку инклюзивных финансовых продуктов.

Несоответствие навыков – еще одна глубокая проблема.

“Две трети выпускников высших учебных заведений изучали социальные науки и образование, в то время как большая часть частных и государственных инвестиций ориентирована на сельское хозяйство, производство, туризм и технологии. Это несоответствие оставляет многих выпускников безработными, хотя фирмы изо всех сил пытаются найти квалифицированную рабочую силу”.

Больше всего пострадали женщины и молодежь

ТМВФ отмечает, что женщины и молодые люди больше всего страдают от безработицы.

“Уровень безработицы среди молодежи составляет 24,8 процента среди молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет по сравнению с 10,1 процента в странах Африки к югу от Сахары. Более одного из трех молодых людей не работают, не учатся и не проходят профессиональную подготовку, а среди молодых женщин этот показатель достигает более 40 процентов”.

“Во всех возрастных группах женщины сталкиваются с более высоким уровнем безработицы, чем мужчины. Женщины гораздо реже получают успешный доступ к банковским бизнес-кредитам; вместо этого от них требуется предоставить имя своего мужа и отчеты о доходах, и у них меньше шансов получить одобрение, чем у мужчин, особенно если они не состоят в браке”.

Путь к процветанию

ТПоэтому МВФ призывает правительство действовать решительно в реформировании экономической модели Лесото.

«Государственный сектор должен поменяться ролями, действуя в качестве фактора, способствующего развитию частного сектора, а не его замены».

В нем также говорится, что нынешняя политика заработной платы искажает рынок труда и подрывает занятость в частном секторе.

«Тщательное устранение искажений, вызванных сравнительно высокими заработными платами в государственном секторе, позволит решить проблему вытеснения на рынке труда», — говорится в докладе.

МВФ также подчеркивает необходимость более тесной координации между государственными программами, поддерживающими рост бизнеса.

«Усилия правительства по стимулированию развития частного сектора могли бы быть лучше скоординированы и оценены на предмет прозрачности.

«Политикам следует быть очень осторожными с «выбором победителей», напрямую поддерживая отдельные фирмы или отрасли, не устраняя при этом узкие места», — предупреждается в докладе.

Признавая, что схемы временного трудоустройства могут обеспечить краткосрочное облегчение, МВФ утверждает, что они не могут заменить долгосрочные реформы.

«Эти программы не могут заменить глубокие реформы, необходимые для стимулирования долгосрочного создания рабочих мест под руководством частного сектора.

“Только благодаря устойчивым реформам и сильной политической воле Лесото сможет превратить свою экономику из экономики, зависящей от государства, в экономику, основанную на динамичных местных предприятиях. Такая трансформация могла бы открыть тысячи новых рабочих мест и обеспечить инклюзивный рост и достойные средства к существованию, которых басуто давно ждали”.