совокупный дефицит превысил отметку в 550 миллионов рупий по состоянию на 30 июня 2024 года. -сообщает Vashish Nuckchhed из lexpress.mu

Издание lexpress.mu в рубрике опубликовало 2025-11-01 21:00:00, что

■ Строительство нового моста в Бэ-дю-Томбо в 2024 году способствовало увеличению расходов RDA. Фотографии: Бикаш Рупун.

Последний отчет директора по аудиту Управления развития дорог (RDA) подчеркивает тревожную финансовую ситуацию. По состоянию на 30 июня 2024 года совокупный дефицит учреждения достиг 550,8 млн рупий по сравнению с 476 млн рупий за аналогичный период предыдущего года. Это увеличение почти на 75 миллионов рупий обусловлено главным образом дефицитом в 28,5 миллионов рупий, зафиксированным в 2023-2024 финансовом году, и дефицитом в 46,9 миллионов рупий, связанным с переоценкой пенсионных обязательств в конце финансового года.

По данным Госконтроля (НАО), такое финансовое ухудшение вызвано сочетанием структурных факторов, в том числе ростом расходов на заработную плату, задержками в реализации ИТ-проектов и периодическими расходами, связанными с содержанием национальной дорожной сети.

Финансовая отчетность RDA за 2023–2024 годы показывает общий доход в размере 4,403 миллиарда рупий по сравнению с 3,798 миллиарда рупий в предыдущем году. Этот доход поступает в основном за счет государственных грантов на проекты строительства и содержания дорог в рамках Национального фонда окружающей среды и изменения климата и Фонда развития проектов.

Однако общие расходы выросли до 4,431 млрд рупий, превысив доходы и приведя к чистому дефициту в 28,5 млн рупий. Основные расходы касаются дорожных проектов (4,07 млрд рупий), заработной платы персонала (290 млн рупий), амортизации (290 млн рупий), а также расходов, связанных с транспортными средствами и арендой.

НАО также отмечает увеличение операционных расходов, в частности, за счет повышения минимальной заработной платы, набора новых сотрудников и выплат сотрудникам пособий по удержанию.

Задержки в проектах

RDA пришлось внести несколько корректировок между своим первоначальным и пересмотренным бюджетом на 2023-2024 финансовый год. В отчете указывается, что реализуемые или практически завершенные проекты не получили достаточных бюджетных ассигнований, что требует дополнительного финансирования со стороны Министерства финансов. ТО Директор по аудиту также отмечает задержки в заключении контрактов и реализации ИТ-проектов, особенно тех, которые связаны с системой электронного документооборота и проектом компьютеризации RDA. Данные задержки привели к негативным отклонениям в исполнении плановых расходов.

Кроме того, после заключения нового договора аренды с NREL увеличились расходы на техническое обслуживание и офисное оборудование, а также арендная плата. Затраты на электроэнергию также увеличились в связи с вводом в эксплуатацию новых субофисов. Что касается инвестиций, ГДР предпочла краткосрочные инвестиции в государственные казначейские облигации, считающиеся безрисковыми. В 2023-2024 годах организация провела размещение 14 782 950 рупий в SBM Bank (Mauritius) Ltd с годовой доходностью 3,55% и сроком погашения 11 октября 2024 года. Еще одна инвестиция на сумму 24 553 250 рупий была сделана в ноябре 2022 года по ставке 4% и погашена в мае. 2024 года на номинальную сумму 25 миллионов рупий.

Эти инвестиции, отраженные по амортизированной стоимости, позволяют RDA генерировать скромный процентный доход в размере 70 433 рупий за 2023-2024 финансовый год, представляя при этом более выгодную альтернативу традиционным банковским депозитам.

Значительная часть дефицита приходится на обязательства, связанные с Планом с установленными выплатами (пенсионный план с установленными выплатами), которым управляет SICOM. Последняя актуарная оценка, проведенная по состоянию на 30 июня 2020 года, уже показала дефицит в размере 260,1 миллиона рупий. Правление RDA было проинформировано об этой ситуации в июне 2021 года, после чего SICOM рекомендовал меры по обеспечению жизнеспособности фонда в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В сообщении напоминается, что технический комитет по пенсионным фондам парагосударственных организаций, созданный Минфином, рекомендовал увеличить ставку финансирования этих фондов до 60% в течение десяти лет с 2022-2023 финансового года. В связи с этим в прошлом финансовом году в Пенсионный фонд RDA был осуществлен перевод 18 миллионов рупий. Все новые сотрудники с января 2013 года теперь являются участниками пенсионной схемы с установленными взносами в государственные пенсии, схемы с установленными взносами.

Несмотря на хрупкое финансовое положение, за последний год ГДР продолжила несколько крупных дорожных проектов. Самые большие расходы включали реконструкцию кольцевой развязки Джамбо-Феникс, строительство объездной дороги Флик-ан-Флак, моста Бэ-дю-Томбо, дороги Саванн (A9) между Ла-Флорой и Тьяком, а также различные проекты отвода дорог в Эрмитаже, Шамуни и Суйяке.

Общие расходы по проектам в рамках основного бюджета RDA достигли 2,929 млрд рупий, а расходы, финансируемые Национальным фондом окружающей среды и изменения климата и Фондом развития проектов, составили 205,9 млн рупий и 938,6 млн рупий соответственно. Эти проекты, хотя они и необходимы для модернизации национальной дорожной сети, продолжают оказывать тяжелое давление на денежный поток властей, и без того ослабленный социальными обязательствами и общим увеличением эксплуатационных расходов.

Аудит завершается обращением внимания на необходимость ГДР укрепить бюджетную дисциплину и контролировать текущие расходы, обеспечивая при этом жизнеспособность своих инфраструктурных проектов. ТО Директор по аудиту подчеркивает, что продолжение структурного дефицита и рост пенсионных обязательств рискуют еще больше ухудшить финансовое положение организации, если не будут приняты быстрые корректирующие меры.