Минералы Африки будут определять будущее глобальной власти
-сообщает Paidashe Mandivengerei из www.newzimbabwe.comИздание NewZimbabwe.com в рубрике Opinion опубликовало 2025-04-30 22:51:00, что Отавиано Кануто и Сабрин Эмран Рабат/Вашингтон, округ Колумбия-Переход чистой энергии вызвал глобальную гонку за критические минералы, трансформирующие такие элементы, как литий, кобальт и редкоземельные ресурсы в стратегические активы. В центре этой новой войны в области ресурсов находится эскалационное соперничество между Китаем и Соединенными Штатами, оба из которых четко понимают, что контроль цепочек поставок минералов имеет важное значение для технологического доминирования. Критические минералы-особенно литий, никель, кобальт, марганец и графит-необходимы для таких секторов, как полупроводники, батареи электрических транспортных средств, возобновляемая энергия и защита. Редко -земли, например, жизненно важны для постоянных магнитов, используемых в ветряных турбинах и двигателях EV, в то время как энергетические сетки, которые поддерживают современные экономики, полагаются на огромное количество алюминия и меди. В последние годы геополитическое значение критических минералов возросло, обусловленное не только их ролью в зеленом переходе, но и повышением хрупкости концентрированных цепочек поставок. В настоящее время Китай доминирует в глобальной обработке минералов, совершенствуя более 60% мирового лития, 85% его редкоземельных элементов и 95% его марганца. Это доминирование создало новые стратегические уязвимости. Основным примером является недавние ограничения на экспорт Китая на галлия и германия, которые показывают, как важные входные данные могут быть вооружены великими державами, чтобы получить технологическое преимущество. В конечном счете, траектория зеленого перехода будет зависеть не только от того, где расположены месторождения полезных ископаемых, но и от того, как адаптируются правительства. По мере того, как страны переходят от ископаемого топлива, они рискуют заменить одну форму отсутствия безопасности ресурсов другим, если только они не противостоят сложной динамике минерального спроса и предложения. Тем не менее, большая часть нынешних дебатов посвящена расширению поставок, упускающему потенциальную эффективность повышения эффективности, а также на достижения в области переработки и замены материала. Важно отметить, что доминирование в ресурсах Китая не является результатом обширных запасов полезных ископаемых, а стратегического предвидения. Несмотря на то, что он контролирует лишь часть мировых минералов, Китай потратил десятилетия, укрепляя свои возможности обработки посредством целевой промышленной политики, позволяя ему контролировать ключевые этапы глобального производственного трубопровода. В результате технология стала центральной осью геополитической перестройки. В то время как США сохраняют конкурентное преимущество в продвинутом конструктивном и производственном оборудовании для полупроводников, Китай доминирует в цепочках поставок чистой энергии, от солнечных батарей до батареев. Но США остаются полностью зависимыми от импорта для 15 критических минералов, включая галлия и редкоземельные Земли, и более 50% зависят от еще 34. Учитывая, что Китай является основным поставщиком почти половины этих минералов, ясно, что зависимость от ресурсов Америки представляет стратегическую угрозу для ключевых секторов, включая полупроводниковое производство, оборону и чистую энергию. Признавая эти растущие уязвимости, бывший президент США Джо Байден подписал Закон о чипах и науке 2022 года, чтобы повысить производство полупроводников. Администрация президента Дональда Трампа в настоящее время преследует еще более внутренний подход, направленный на ускорение извлечения критических минералов, одновременно оптимизируя процесс разрешений для горных проектов на федеральной земле. Но безопасность полезных ископаемых не может быть достигнута только за счет внутреннего производства, поэтому администрация Байдена присоединилась к таким союзникам, как Австралия, Канада, и Европейский союз, чтобы установить партнерство по безопасности минералов - инициативу, направленную на производство минералов «друга». Трамп, напротив, принял более настойчивый подход, угрожая приобрести Гренландию «так или иначе» и пытаясь оказать давление на Украину в критическую сделку. Схватка на критические минералы может иметь глубокие геополитические последствия, поскольку богатые ресурсами развивающиеся страны оказываются как США, так и Китай. В то же время глобальные отрасли сталкиваются с перспективой фрагментированных цепочек поставок, разделенных по геополитическим линиям. Африка, где проживает примерно 30% известных запасов минералов, в том числе 85% мирового марганца и 80% его платинового и хрома, стала центром конкуренции за ресурсами. Это особенно верно для таких стран, как Демократическая Республика Конго (ДРК), в которых насчитывается около 70% глобальных запасов кобальта, и богатая платиной в Южной Африке. Тем не менее, разрыв между обширным богатством Африки и его ограниченным экономическим развитием остается поразительным. Многие африканские экономики, такие как ДРК, в значительной степени полагаются на экспорт необработанного материала, не имея значимо инвестировать в обработку с добавленной стоимостью. Следовательно, экономики к югу от Сахары отражают, в среднем только 40% потенциального дохода от их природных ресурсов-разрыв, который отражает более глубокую системную неспособность раскрыть весь экономический потенциал этих активов. Боксит является примером, иллюстрирующим обширные экономические возможности, потерянные из -за продолжающегося экспорта необработанных товаров. В то время как сырая бокситовая руда продается примерно по цене 92 доллара за тонну, ее рафинированная форма - алюминий - приносит около 2438 долларов за тонну. Несмотря на доминирующую долю в глобальных кобальтовых резервах, ДРК остается сильно зависящим от экспорта сырого материала. Эта чрезмерная уверенность в сочетании с отсутствием вертикальной интеграции и экономической диверсификации оставляет страну уязвимой для резких спадов, если мировые цены на кобальт падают в течение длительного периода. Предоставление взаимных преимуществ для богатых минералами африканских стран и глобальных отраслей, которые зависят от их ресурсов, требует отхода от эксплуататорских моделей, которые давно сформировали мировую экономику-и США уникально позиционируют такую альтернативу. Для этого он должен отстаивать основу «E3»: экономически осуществимый, экологически устойчивый и этически обоснованный. В дополнение к технологическим инновациям, критическая минеральная политика Америки должна руководствоваться этическим взаимодействием и развитием инфраструктуры. Коридор о лобито-проект, поддерживаемый в США, который направлен на то, чтобы отремонтировать железную дорогу, соединяющую Анголу с закрепленным на суше кобальта и медных рудников в ДРК и Замбии,-демонстрирует, как стратегическое развитие минералов может привести к стоимости для местной экономики, поддерживая в стране обработку, а не полагаясь исключительно на экспорт сырого. Обнадеживающе, что США дали понять о своей готовности взаимодействовать со странами, богатыми минералами, к югу от Сахары. Но ограниченное присутствие в частном секторе в регионе в регионе, а также быстро изменяющийся геополитический ландшафт, подчеркивает необходимость инновационного, стратегического подхода, ориентированного на долгосрочное создание стоимости и взаимовыгодные партнерские отношения. Отавиано Кануто, бывший вице-президент и исполнительный директор Всемирного банка, исполнительный директор Международного валютного фонда, вице-президент межамериканского банка развития и заместителя министра финансов Бразилии, является старшим научным сотрудником в Брукингсе и старшим научным сотрудником в политическом центре для нового юга. Сабрин Эмран - экономист в политическом центре для Нового Юга. Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org
